“如果连市民起码的生命安全都保证不了，还有什么幸福感可言!还谈什么‘品质西安’建设!政府还有什么公信力!对于这个问题，我们一定要引起高度警觉，积极回应社会关切。真正让渣土车回归其交通运输工具的本质属性，绝不能再让它疯狂肆虐、草菅人命!”5月1日，西安市政府召开“全市建筑垃圾管理工作推进会”，市长上官吉庆讲话。

　　超速行驶、乱闯红灯;强行变道、不守交规;沿途抛撒、乱倒垃圾;拆灯套牌、逃避检查……多年来，渣土车像匹脱缰的野马在各地穿行，给城市交通秩序带来混乱，给公众生命财产安全造成威胁，如何管理这些疯狂的渣土车，考验着城市管理者的执政智慧。

　　应该说，西安市长这次在“全市建筑垃圾管理工作推进会”上放狠话实属无奈。近年来，西安市因渣土车横行，导致群众饱受其害，怨声载道，直接影响了公众的幸福感。如果连渣土车都管不好，怎么能得到群众的信任与支持?从此种意义理解，西安市长放狠话可以理解，正是基于对群众生活的关心爱护，对一些干部作风不实的强烈反感，才有了放狠话一说。而放狠话自然就会出狠招、下猛药，多年的城市管理“顽疾”有望得以一朝破解。

　　然而，也要看到，渣土车问题看似简单，背后牵扯到的部门却很多。如园林部门负责审查建筑垃圾清运企业资质和营运车辆;交警部门是建筑垃圾道路运输环节的第一责任单位;城管部门负责查处高尖装载、沿途抛撒等违法行为，住建部门负责追究将垃圾交由无资质车辆运输的投资方责任。“九龙治水”不如“一龙管水”，渣土车治理往往便陷入“三个和尚没水吃”的尴尬境地。

　　如何终止“渣土车”的疯狂之路?笔者以为，靠发狠话，重金罚、临时整顿等措施固然能够解决一时之困，但长久以来，还需要理清渣土车背后的利益链条，需要各个部门的协同配合，拷问的是社会管理者从根本上解决问题的能力，而这些就需要靠制度来将疯狂的渣土车踩刹。

　　一则，要监管好建筑垃圾产生的源头。

　　建筑工地是“渣土车”出没的主要场所，从源头上规范建筑垃圾运输市场很重要。因此，各地要制订建筑垃圾处置管理办法，实行行政许可制度。这其中包括渣土运送公司的资质审查，车辆情况审查，车辆上路前是否密封，车轮是否清洗等等。只有这些制度健全了，才会从源头上管住疯狂渣土车。

　　二则，要监管好渣土运载车辆。

　　实践证明，目前的科技手段已经完全能够实现远程操控。如武汉利用互联网+北斗卫星组成的智能监控系统，给渣土车戴上紧箍咒。如果渣土车密封不严，出现漏撒现象，或者出现超载超限超速，监控系统就会发出熄火指令，渣土车辆无法启动。同时，相关信息传送到云终端，执法人员可精确掌握及时处置。各地可以借鉴武汉经验，为渣土车戴上“紧箍咒”。

　　2016年4月28日，已经有40辆的陕汽新型环保渣土车交付给当地渣土公司负责人。这批40辆新型环保渣土车是政府与陕汽多次召开产品协调会，针对政府的要求，渣土车运营的路线，渣土车的工作特点以及监管的要求等一系列问题，进行专项开发和定制化生产与匹配后确定的，陕汽也进行了百余次的调整与改进，可以算得上是精品车型即将投入运营，同时西安市城市管理局领导就渣运车辆的安全运营和规范管理提出了新的要求。就目前治理情况看，西安市或将加快智能渣土车的采购进度。

　　当地政府部门要给车辆加装“紧箍咒”的同时，要想彻底解决超载问题，需要了解渣土车司机超载超速的根本原因，才能根治问题。

　　记者采访到了一位渣土车主。对方说，买辆渣土车连带办手续下来46万元，一晚上最多跑10趟，由于倾倒地越来越远，一晚普遍能跑8趟，一趟车净收入80-90元，按8趟每趟90元算，一晚720元。一年中有三个月是禁土期，所有工地都停工，三月份开工，六、七月中高考又停工，八九十月是雨季，一下雨就开不了工，再遇上重大活动节假日也得停工，他去年上半年只跑了两个半月，后半年断断续续有一个多月。

　　可见，在西安渣土车实际运营的时间是比较有限的，这导致渣土车司机只有在有限的工作时间，尽量多拉多跑多挣钱。

　　三则，要形成联合执法常态化格局。

　　如各地可成立由住建、规划、国土、交通运输、交警、房管、环保、质监等相关部门组成的联合治理小组，对渣土车进行严格管控，通过定期开展治理活动，始终保持高压态势，让建筑垃圾运输市场逐步走到规范的道路上来。