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经销商:简政放权更应管放并重
文章来源: 商用车新网 发布日期: 2016年04月21日
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  不久前,交通部刚刚取消了强制二级维护,现在,环保部又对机动车排放污染检测机构开了刀。

  近日,《关于取消新生产机动车排放污染申报检测机构核准的公告》(以下简称《公告》)的发布引起各界高度关注。《公告》出台后,环保部对新生产机动车排放污染申报检测机构不再进行核准。检测机构需要与环境保护主管部门联网,实现检验数据实时共享。

  制造厂得到的实惠显而易见,经销商又是如何看待《公告》的?本期《柠檬茶座》邀请到几位卡车经销商,请他们一同聊聊《公告》出台后的几点可能。

  《柠檬茶座》嘉宾:

  訾建生 天津东尼汽车贸易有限公司总经理

  杨建斌 北京银汉华星商贸有限公司总经理

  周宏伟 乌鲁木齐鑫宏志汽车贸易有限公司总经理

  李国勇 四川雅安腾岳汽车销售有限公司副总经理

  主持人:环保部此举对主机厂而言,会带来哪些利好?

  杨建斌:取消指定检测机构后,主机厂能够自由选择检测地点和单位,极大降低了在产品检测过程中存在的“吃拿卡要”现象。主机厂只需将合格的产品送上检测线即可,避免了以往“维系”检测机构的支出,这对企业的健康发展具有积极作用,让主机厂能够将更多的精力、财力、人力、物力投入到产品的生产、研发、制造和服务中去,不需再分心于其他事情。

  訾建生:最大的利好莫过于主机厂在成本支出上的节省。我所指的成本支出主要体现在两个方面。一是由于个别检测机构的不法行为导致企业多余支出的部分;二是企业自身具备检测资质和能力的话,完全能够节省下去其他检测机构进行重复检测的费用,要知道,这笔费用可不是个小数目。

  李国勇:我再补充一点。放宽机动车污染排放检测权限不仅能够带来成本上的节省,在申请公告的效率上也有着积极的帮助,可有效缩短检测周期,为新车铺货市场争取了宝贵时间,同时也缩短了车型的更新周期,效率得到明显改善。

  主持人:降低成本后,制造厂会降低售价、让利于市场吗?对经销商的经营会带来帮助吗?

  李国勇:成本降低了,保障原有利润不变的基础上,车辆的定价自然会低。同等品质的产品,价格越低,竞争力就越强,带给经销商的帮助就越大。

  杨建斌:这倒不会。尽管我们知道新车申请公告所需高额的检测费用,但这笔费用平摊到每辆车上便不再显眼,对车辆整体售价的降低并不能起到明显作用。众所周知,用户买车最看重的就是车价,车价优惠幅度不大的话,吸引力便小了很多,对经销商的经营帮助亦有限。

  周宏伟:虽然制造厂能够节省下部分检测费用,但并不足以对产品的定价以及市场的开拓产生太大影响。不过,《公告》的出台对规范市场起到了积极作用,行业乱象的改善势必促进市场发展,从一定程度上可以帮助经销商更好地经营。

  主持人:前有强制二级维护的取消,如今有机动车排放污染检测机制的调整。各位嘉宾如何看待近段时间的一系列政策?

  杨建斌:和一直为人诟病的强制二级维护一样,指定检测机构同样存在“以权谋利”的乱象。环保部此次取消指定检测机构,一是对乱象予以整治,二是响应国家“简政放权”号召,减少汽车生产、流通过程中存在的不合理,简化流程、放宽限制,让整个行业的发展更加市场化。我认为,政策是积极、利好的。

  李国勇:众所周知,我国现有的一些政策法规中确实存在阻碍行业发展的规定,一些机构利用手中的职权谋求不法利益,给整个汽车产业的发展带来恶劣影响。近段时间,国家相继出台政策以改善这种不合理的制度或规定,为的就是更好地促进我国汽车产业的发展,给低谷中的汽车市场打一针强心剂,让行业健康、可持续地发展。

  訾建生:我想强调的是,政策的出台仍需强有力的监管予以支持。据我了解,前段时间交通部取消强制二级维护后,仍有部分检测机构我行我素,依然干着赚取不法利益的勾当。简政放权固然是好的,但“上有政策、下有对策”的情况能否改善,决定着政策的执行效果,只有监管到位,才能见到成效。

  周宏伟:没错!近一段时间也有用户向我们反映,一些二级维护机构仍存在违规现象。我想,国家相关部门出台这一系列简政放权的举措本意是好的,是希望促进行业发展的,但好的政策需要强有力的监管做保障才能执行到位。

  主持人:一系列简政放权政策的出台是利好还是利用还需我们拭目以待。既然有问题,改了总归是好的。各位嘉宾能够谈谈行业中还有哪些政策或规定急需得到改善吗?

  訾建生:货运车辆的挂靠政策存在不合理。虽然私人车辆挂靠车队是为了出现责任事故后能够在第一时间找到责任主体,但挂靠制度也滋生了某些车队乱收费的现象,对散户的利益造成伤害,缺乏公平。

  周宏伟:我建议相关部门能够重新审视燃油公告存在的必要性。其实,燃油公告中的相关规定在整车公告中已有体现,且两者差异部分给车辆办理营运资质带来不少困惑,希望能够得到相关部门的重视。

  主持人:无论是取消二级维护,还是环保部出台的《公告》,都是简政放权的具体体现,但经销商的担心也不无道理。简政放权并非一放了之,而是要管、放并重。放掉该放的权,管好该管的事,唯有这样才能体现一系列新政的初衷。

(值班编辑:)
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